我们的口号(hao)是(shi)
“联通中欧,协和世(shi)界”
宋鲁郑:俄乌冲突阴(yin)影下的中欧战(zhan)略挑战(zhan)
讲(jiang)座实录
3月19日,纵(zong)横策(ce)智库(ku)与欧美(mei)同学会(hui)(法比分(fen)会(hui))联合主办了“俄乌冲(chong)突阴影(ying)下的(de)中欧战(zhan)略(lve)挑战(zhan)”主题报(bao)告(gao)会(hui),本场报(bao)告(gao)是纵(zong)横策(ce)“百年变局下的(de)欧洲战(zhan)略(lve)再(zai)定(ding)位”系列论坛的(de)第一场,主讲(jiang)人(ren)是复旦大(da)学(xue)(xue)中国研究(jiu)院(yuan)研究(jiu)员、旅法学(xue)(xue)者宋鲁郑先生。欧美同学(xue)(xue)会(hui)(hui)(hui)(hui)理事、法比(bi)分会(hui)(hui)(hui)(hui)副(fu)会(hui)(hui)(hui)(hui)长、同济大(da)学(xue)(xue)原副(fu)校(xiao)长江波(线上参会(hui)(hui)(hui)(hui)),欧美同学(xue)(xue)会(hui)(hui)(hui)(hui)理事、法比(bi)分会(hui)(hui)(hui)(hui)原副(fu)会(hui)(hui)(hui)(hui)长乌兰高(gao)娃等(deng)领导出席了会(hui)(hui)(hui)(hui)议。会(hui)(hui)(hui)(hui)议由纵横(heng)策(ce)智库创始人夏国涵主持。
以下刊发的是(shi)宋鲁(lu)郑先生发言稿文(wen)字版整理(仅(jin)代表嘉(jia)宾立场):
主题:俄乌冲突阴(yin)影(ying)下的中欧战略挑战
分论题1:俄(e)乌战事走向及(ji)对欧影响评估
1,冲突(tu)持续时间
我个人认为(wei),如(ru)果(guo)不(bu)出意(yi)外——这个意外(wai)什么意思呢?就(jiu)是比如冲突一方的领(ling)导人出(chu)现变故,你像拜登(deng)身(shen)体是吧,八(ba)十多岁(sui),也(ye)经常摔倒——假(jia)如(ru)说不出现上述(shu)变故的话(hua),我认为这场(chang)冲突至少要持(chi)续到(dao)2024年,俄罗斯和美国大(da)选之(zhi)后。
明年俄罗斯要大(da)选,美国也(ye)要(yao)(yao)大选(xuan)。拜登为了胜(sheng)选(xuan)不可能让(rang)步,因为他之前也一直表示(shi)要(yao)(yao)继续参选(xuan)的,他也(ye)不可能接受乌克兰战场失利。2024年之后如果是特朗普或者共和党其他候选人获胜,这样他(ta)们就有可能迅速走(zou)向谈判。
这里有(you)几个(ge)信息(xi)和(he)大家分(fen)享(xiang)一下:特(te)朗普3月5日公开声称,只要他上台,只用24小时就可以(yi)结束俄乌(wu)战争——让(rang)双(shuang)方(fang)进行(xing)谈判;3月7日,美国的盖洛普也发布了一个最新民调,共和党选民只有(you)12%的人认为俄罗斯是美国最大敌人——12%很低(di)(di)很低(di)(di)了,视中国(guo)为最(zui)大敌(di)人的高达72%。如果共和党执政的话,肯定他就来一个政策大反转;相(xiang)同民调,民主(zhu)党(dang)认为俄罗(luo)斯是第一大威胁的比(bi)率是53%,认为中(zhong)国是第一大威胁的只(zhi)有30%。现在共和党议长麦卡锡也明确拒绝了泽伦斯基的访问邀请,并一再声称不会给乌克兰开一张空白支票。如果没有美国的支持,乌克兰战斗的意志力和战争资源都没有办法持续了。
俄罗斯也是(shi)2024年要举行大选。普京将有两个目的:第一,巩固自身权力;第(di)二,通过战场局面的变化来影(ying)响(xiang)美国的选举结果。如果普京取得(de)很大的成果,那拜登就非常(chang)的被动(dong)。所以(yi)在美国(guo)选举结(jie)果出(chu)来之(zhi)前,双方将(jiang)会全力以(yi)赴(fu)。
如果(guo)2024年仍然是美国的民主党获胜的话,我个人认为战争最多会持(chi)续(xu)五年,直到2027年的(de)法国大选。因为(wei)法国民众(zhong)的(de)忍(ren)耐力,包括欧洲的(de)忍(ren)耐力会达(da)到极(ji)限。五年的(de)这个冲突导致的(de)民生后果,将会促使极右上台。民生(sheng)作为一种感(gan)觉大家总是在讲,其实你(ni)没有(you)体(ti)会的话(hua),你(ni)是感(gan)觉不出来的。我举个例(li)子,我回到北京有(you)一种很强(qiang)的幸福感(gan),你(ni)们(men)大概都没有。因为我在(zai)宾馆,我可(ke)以把温度开到25度、26度、27度,我只要觉(jue)得冷(leng),我就一(yi)直开。但在法国,就这一个冬天(tian),家里(li)只能开到19度,以(yi)至(zhi)我室友冻得(de)根本睡不着觉(jue),必(bi)须开(kai)电暖器。再说你要去法(fa)国(guo)旅游住酒店的话(hua),温度正好17度,办公也是17度,然后政府还会查,谁违(wei)反了(le)温(wen)度限制规定(ding),罚款。我(wo)12月份也去了一趟土耳其,当时我飞机到的很(hen)晚了(le),但(dan)是一看整个伊斯(si)坦布尔,灯(deng)(deng)火辉煌。同(tong)样(yang)的时间,在欧洲全都熄灯(deng)(deng)了,法律(lv)规(gui)定到点全(quan)都关掉,仅(jin)为了(le)节能,而土耳其的酒(jiu)店却是暖暖暖洋洋。什么(me)叫民(min)生(sheng)呢?这(zhei)就叫民(min)生(sheng)。如果咱们全国(guo)14亿人生活在19度的冬天的话,我估计大概(gai)是很难承受的。
2,战事升级问题
3,战争结果预估
最终的结局,从理论上讲有两个,一是分出胜负(fu),二是打平。
如果(guo)普京他(ta)不能保持(chi)住权(quan)力(li),那(nei)就乌克兰胜了(le)。如果冲突引发了(le)欧洲(zhou)的(de)政(zheng)治突变(bian),比如法(fa)国极右政党上台,就是乌克兰(lan)输了。这(zhei)两种(zhong)可能性(xing)都是因为什么?政治原因导致的(de)。我们知道战争都是为政(zheng)治(zhi)服务的(de),只要是政(zheng)治(zhi)目(mu)标没有完成,战(zhan)争就会继续打。
1,欧洲是(shi)这(zhei)场冲突的(de)最大输(shu)家之一
这场(chang)冲突(tu)发生之(zhi)前,本来美国是(shi)同(tong)时遏制中(zhong)国和俄罗斯(si),那个时候欧(ou)洲(zhou)的战略环境是(shi)最(zui)好(hao)的。因为中(zhong)国(guo)、俄罗斯都向欧(ou)洲(zhou)靠拢,双方都需要他,中(zhong)欧(ou)投资协定也是(shi)在这个背景(jing)下签(qian)的。当(dang)时美(mei)国(guo)拜登上来以后,也对欧(ou)洲(zhou)做了(le)很多让步,取消了(le)制裁、包括(kuo)取(qu)消了(le)贸易战。
但是这(zhei)个冲突发(fa)生之(zhi)后,我(wo)们看到(dao)中(zhong)欧投资协定是(shi)被(bei)冻(dong)结,北(bei)溪(xi)二(er)号建成也不能使用、一号还被(bei)炸毁。等于就(jiu)是说欧(ou)洲所有的战略获得全(quan)都丧失了:本来有(you)俄罗斯的能源,有中(zhong)国的市(shi)场、技术——中欧全面投资协定我(wo)们是做(zuo)了很(hen)多让步的,以经济的(de)让(rang)步获(huo)得战略(lve)上的(de)需求(qiu)——结果(guo)欧洲全都丧失了(le)。
而且乌(wu)克兰战争还导致了难民(min)危机,欧洲承(cheng)担了制裁的主要(yao)成本和安全代价。现在欧洲安全和(he)能源同时(shi)依赖美国(guo)。我们知道,作为一(yi)个(ge)大国(guo)或者一(yi)个(ge)大的国(guo)际力量,它必须(xu)有战(zhan)略空间(jian),战(zhan)略空间,必须能左右(you)逢源,不能说除了这个没(mei)有第二选(xuan)择了。当(dang)然俄罗斯是(shi)最惨的(de),他除了(le)中国之外就什么都没有了(le)。欧(ou)洲除了(le)美国还有中国,相对好一点。而(er)中国(guo)是什(shen)么呢?是唯一可以和所有的国(guo)家(jia)领(ling)导人(ren)见面通话的国家。我们(men)战(zhan)略位置最好,我们(men)也可以(yi)去(qu)俄罗斯(si)访问,见普(pu)京;也可以(yi)在巴厘岛,见拜登;法国总(zong)统也(ye)可以到时候过来访(fang)问。我们谁(shei)都能见。我们的战略空(kong)间是最好的。
对(dui)于美国而言,他要打造一个没(mei)有(you)欧洲的俄(e)罗(luo)斯、没(mei)有俄罗斯的欧洲、以及没有中国(guo)的欧洲(zhou),这样中、俄(e)、欧三(san)方(fang)的力(li)量(liang)不但不能形成合力(li),反而(er)是互(hu)相(xiang)分散,而(er)且互(hu)相(xiang)对(dui)立和消耗(hao)。这是美国最理想(xiang)的(de)状态(tai)。目(mu)前对俄、欧已经(jing)达成目的了,就是欧洲失去俄罗斯、俄罗(luo)斯失去欧(ou)洲;中、欧是部分达到目的(de),不是(shi)全部——比如欧洲不能(neng)用中国(guo)的5G技术、我们也不(bu)能用(yong)荷兰的光(guang)刻机技术是(shi)吧(ba)?就是(shi)说互(hu)相的长处你(ni)不(bu)能够互(hu)补。
这不(bu)是谁制裁谁的问题,美国就(jiu)是让中欧之间没办法互(hu)补,让双(shuang)方(fang)互相伤害(hai)。如果这场冲突继续,欧(ou)洲付出的代价(jia)就(jiu)从战略和经济层面上升到政治层面了,就(jiu)会(hui)导致极(ji)右的在(zai)主要国家(jia)上台。现(xian)在(zai)意大利已经是极(ji)右在上(shang)台了,一旦到(dao)那种程度,欧盟解体的风险就(jiu)很高。
大家一般(ban)都(dou)认为,俄罗斯如果失败了,风险很高,国家可(ke)能会解(jie)体,可是欧盟(meng)的风险比俄罗斯还要高。别说乌克兰(lan)战(zhan)败,就算战(zhan)事继续(xu)拖下去,欧(ou)盟都有解体(ti)危(wei)险。所以(yi)对于欧(ou)盟来讲,必须尽快结束这场冲突。但是我们看到他(ta)的(de)做法是什么呢?恰(qia)恰(qia)相反,他(ta)做的(de)是让这冲突持久化。因为他(ta)给乌克兰(lan)的援助(zhu)不足以结(jie)束(shu)冲(chong)突(tu),而是只能令冲突继续。因(yin)为他也不敢提供(gong)飞机,他也不敢出兵是吧,只能给这些援助(zhu),这些援助(zhu)只能是(shi)让战争持续下去。
欧洲出(chu)现这些问题的原因何(he)在呢?我一般(ban)是这么(me)讲,就是欧洲失去了政治现实感和(he)地缘政治思维。原因在哪(na)里(li)?主要是(shi)外因(yin)内因(yin)两方面(mian):
外因是美国(guo)强(qiang)大的影响力,一战(zhan)、二战(zhan)和冷(leng)战(zhan),欧洲都是主战(zhan)场,美国以(yi)盟友的(de)身份(fen)发挥了关键的(de)决定(ding)性作(zuo)用(yong),这个过(guo)程中(zhong)美国的影响力(li)和渗透力在(zai)欧洲无处不在(zai)、根深(shen)蒂固。欧(ou)洲(zhou)的(de)各个阶层,从(cong)草根到精英,亲美开始主流。法国戴高乐(le)主义已经(jing)不是主流了(le),欧(ou)盟(meng)许多精英宁愿牺牲自身利(li)益(yi),也要配合美国。因为在他(ta)们心(xin)中,美国的(de)利(li)益(yi)高于(yu)欧(ou)洲的(de)利(li)益(yi)。
我举一个英国的例子,梅担任首(shou)相的时候(hou),有一次开最高国防(fang)会议,当(dang)时要求参加会的(de)人都是内阁最(zui)主要的(de)官员(yuan),都要签(qian)一个保密协议(yi),讨论内容(rong)就(jiu)是华为(wei)5G我们怎么办。上午(wu)开的会(hui)决定我们要禁用华为(wei),那时(shi)候香(xiang)港(gang)问(wen)题还没有出来啊(a),结果没想(xiang)到,晚上报纸就曝出来(lai)了。签了保密协(xie)议(yi),最(zui)核心的官(guan)员(yuan)、最高层的官(guan)员开(kai)会,上午(wu)开的,下(xia)午媒体(ti)就曝出(chu)来(lai)了。当时梅首相极为震怒,就去查。大(da)家猜(cai)猜(cai)是(shi)谁泄的密?居然是国防(fang)部长。这说明什么问题,就是他宁可(ke)丢掉这个官位(wei),也(ye)要配合美国,把这个(ge)信(xin)息泄露出去(qu)。当然这个国防部(bu)长马上就被开(kai)了。就是(shi)证明美国对欧洲(zhou)的渗透是这么强。咱们根本无法想象,英(ying)国国防部长,他(ta)就认(ren)为英国(guo)的(de)国家利益都不如美国的国家利益重(zhong)要(yao)。或者我个人(ren)的利益很重(zhong)要(yao),因(yin)为(wei)我是美国(guo)人(ren)扶持(chi)上来的,所以就(jiu)可(ke)以理(li)解为什么德(de)国的绿党根本不(bu)管德(de)国的利(li)益,也更不(bu)用说中国利(li)益或者欧洲利(li)益(yi)了,只全力配合美国。
同时美(mei)国(guo)利用自己的技术和各种便利条件(jian),对欧(ou)洲(zhou)的(de)领导人长期监控(kong)。大家(jia)知(zhi)道,2013年的时候,斯诺登就把那个棱镜计划曝光了嘛,是当(dang)时(shi)监听欧洲领导人(ren)的内幕。2021年,就是两年(nian)前,5月31号,丹(dan)麦媒(mei)体(ti)又爆料,美国国家安全局利用同丹(dan)麦情报部门的合作(zuo)关系,监听(ting)包括(kuo)德国(guo)总理默(mo)克(ke)尔(er)在(zai)内的欧盟领导(dao)人和(he)高级官员(yuan)。他监(jian)听是什(shen)么(me)目的?当然一个是了解他们(men)的立(li)场是什(shen)么(me),更重要的(de)是掌握(wo)他们的(de)把柄。你不听话吗?不听话,你还想选吗?选前(qian)我把(ba)你的把(ba)柄抛出来,你就完蛋(dan)了,身败名裂。美(mei)国(guo)(guo)就能做到(dao)这一点。或(huo)者(zhe)我们(men)也可(ke)(ke)以认为英(ying)国(guo)(guo)那个国(guo)(guo)防部(bu)长,他就有把(ba)柄在美(mei)国(guo)(guo)人手里,也不一定是利益结合,有可(ke)(ke)能有把柄在人手(shou)里,你不告(gao)诉我(wo),我就(jiu)给你抛出来,你照样身(shen)败名(ming)裂。所以(yi)在(zai)这种(zhong)情况(kuang)下(xia),当美国(guo)需要欧盟(meng)配合他(ta)(ta)的时候(hou),对抗中国(guo)的时候(hou),他(ta)(ta)也可(ke)以(yi)请(qing)求,也可以要求,更可以强迫。这是外因(yin)。
内(nei)因之一(yi)就是欧盟价值观至上(shang)。这(zhei)个证据很(hen)多:比(bi)如欧盟以(yi)民主的名义推翻了利(li)比亚卡扎(zha)菲政府,结果(guo)导致难民危机,也成了(le)压(ya)倒英国脱欧的最后一根稻草。
对中国(guo)人来说,有时候我(wo)们(men)(men)在身在其中(zhong),不会(hui)觉(jue)得我(wo)们(men)(men)水平领导(dao)人(ren)水平这么(me)高(gao)。其实(shi)你(ni)对比一下的话,我(wo)觉(jue)得中国人(ren)领导人(ren)水平很高的。比如说,我们外交有一条底(di)线(xian),就是周边国(guo)家不(bu)能出事、不能出乱(luan)、不能出(chu)(chu)战争。因(yin)为一出(chu)(chu)事,我们(men)周(zhou)边的(de)经济(ji)多么密(mi)切(qie),就(jiu)要损(sun)失(shi),就(jiu)(jiu)会有(you)难民,我们就(jiu)(jiu)不(bu)得不(bu)去(qu)处理,不(bu)得不(bu)去(qu)解决(jue),对吧(ba)?我们画条红(hong)线,包(bao)括缅甸(dian)打内战(zhan)的时候说这个炮弹(dan)打(da)到我们境内。我们中国的(de)画了条很明确的红线,周(zhou)边国家(jia)就是不能(neng)出这样的事情,你吵、闹都是可以的。但是你(ni)看利比亚,萨(sa)科齐就是主动(dong)非要就去打(da)他。当时卡(ka)扎(zha)菲(fei)就告(gao)诉他们(men),如果我倒台,难民(min)危机包括伊斯兰(lan)国恐(kong)怖(bu)分(fen)子崛起,都给他讲的很明白,但没人听。当时卡(ka)扎(zha)菲和英国前首(shou)相(xiang)布莱尔关(guan)系非常好(hao)。他们好(hao)到什么程度呢?就是卡扎菲的儿子写论文,寄(ji)给(ji)了布(bu)莱尔(er),让布(bu)莱尔(er)给(ji)他(ta)修(xiu)改。私(si)人关(guan)系这么(me)(me)好。那么(me)(me)当时卡扎菲去找布莱尔,布莱尔这边商量(liang)了一下,最(zui)后给答复是(shi):你离开利比亚。结果(guo)卡扎菲也没有接(jie)受,最(zui)后就打(da)成这(zhei)样(yang)子,死(si)无葬身之(zhi)地,难(nan)民(min)危(wei)机(ji)爆发(fa)。
所以我觉得中国(guo)还是非常高明的。现在全球很(hen)多国家都面临(lin)三大危机——能源危机、通胀(zhang)危机、粮食(shi)危机。这(zhei)三(san)条(tiao)中国有一条(tiao)吗?但凡赶上一条,社会就会一片(pian)混乱。这样一对比就(jiu)知道我们中(zhong)国的水平(ping)是多(duo)么高。中(zhong)国的粮食储备是世界的50%。我们的领(ling)导(dao)层就(jiu)是有这(zhei)种意识。
这次俄(e)乌冲突也是,就是为(wei)什么战争(zheng)又在欧(ou)洲爆发了(le)?欧(ou)洲人如果有中国这种底线思维(wei)的话(hua),就不会发生。我们看欧盟,他做了(le)什么事情(qing)?在俄乌冲突之(zhi)前,欧盟一方面积极的支(zhi)持北(bei)约东扩;一方面拼(pin)命强化对俄罗斯能(neng)源依赖,这是完全(quan)相(xiang)反(fan)的两个目标,是(shi)非常荒唐的,完全没有(you)政治现(xian)实感。冲突爆发以(yi)后(hou),欧洲这种处(chu)理方式也(ye)就失去俄罗(luo)斯能源(yuan)和市场,两败俱伤。
但是实际(ji)上其他(ta)国家都没有忘(wang)却地缘政治。我(wo)曾经在一篇文章里就说过(guo),美国可(ke)以抛弃自(zi)己扶(fu)持了20年的阿富汗政府,而且抛弃给了塔利班。那么(me)欧洲(zhou)为什么就不能抛弃乌(wu)克兰?乌(wu)克兰和你欧洲(zhou)是(shi)什(shen)么关系?又不是欧洲成(cheng)员国,也不是北约成员(yuan)国,你也没有说像美国一样出过兵、花了多少万亿欧元扶持乌克兰政府(fu),是吧(ba)?美国投入(ru)这么多都(dou)能把它抛弃(qi)掉,欧(ou)洲怎么(me)就(jiu)不能抛(pao)弃(qi)乌克兰?
今年初,以色列(lie)前总理(li)贝内特接受媒(mei)体(ti)采(cai)访时(shi)爆料,冲突刚发生的(de)时(shi)候,他是在俄(e)乌两国间斡旋的,而且(qie)成(cheng)功双方都同意让(rang)步(bu)了。俄罗斯(si)也承诺不再(zai)去(qu)纳粹化、去军事化,乌(wu)克兰也(ye)承诺不加入北(bei)约,但最后被拜登否(fou)决。因为拜登认为这是一个(ge)千载难逢的机会,可(ke)以(yi)同时(shi)削(xue)弱俄罗(luo)斯和欧盟(meng)。所以我(wo)认为当今国际形势明(ming)线是美国削(xue)弱中国和(he)俄罗斯,暗线就是削弱欧盟(meng)。
美国要把所有(you)潜(qian)在的有可(ke)能(neng)替代(dai)自己(ji)的对手都削弱掉。像这次(ci)就(jiu)成功的(de)把俄罗斯和欧盟削弱掉了(le)。
美国现在还没(mei)有达到削弱(ruo)中国(guo)的目的。但是美国为什么要大力炒(chao)作“今日乌克(ke)兰(lan)、明日(ri)台湾”呢?难道美国(guo)不知(zhi)道中国(guo)不是俄(e)罗斯、不是日本、不(bu)是德国这样(yang)的国家吗(ma)?他们其实很清(qing)楚。
这(zhei)里(li)有个事(shi)情非(fei)常(chang)奇怪(guai),涉及中俄(e)在(zai)欧(ou)洲的形象(xiang)观感问题。俄乌冲突(tu)发生以(yi)后,明(ming)显体(ti)现出了中俄两国是不(bu)同的(de)文化,不(bu)同的(de)处理问题的(de)方式。按说我们会(hui)觉(jue)得(de)中国在欧洲的形象会(hui)一(yi)下就好上(shang)来,说你看(kan)俄罗(luo)斯这么(me)做,我(wo)们是(shi)和平是(shi)吧(ba)?我(wo)们没有这么(me)做。
结果,法国的民调是(shi),我们的形象居然还(hai)不如俄罗斯;我(wo)们(men)领(ling)导人(ren)形象(xiang)居然还(hai)不如普京。这就是他们(men)现在(zai)的这种思维。那美国为什(shen)么(me)大力炒作这个事情呢(ni)?他要达到让国际资本、跨国企业(ye)要(yao)和中国保持距(ju)离。“他那边就要(yao)打了,打的(de)话你们怎么(me)办”是吧?“你们要(yao)考(kao)虑是不是多(duo)元化,什么(me)供应链(lian)、产业链(lian)多元化”。总之(zhi),美(mei)国想借俄(e)乌冲突来削弱中国(guo),炒作“台海战争”,这样如果我是外(wai)国(guo)资(zi)本(ben)的话,我肯定不(bu)敢再往中国去投资(zi)了,你(ni)再打起来(lai)怎么办(ban)呢?像俄(e)罗斯,一(yi)打起来(lai),资本不得(de)不抛弃、不得不撤资。美(mei)国实(shi)际上也是在利用这个削(xue)弱我们,炒(chao)作就(jiu)是这个目的(de)。
现在欧(ou)洲面临(lin)困境,中国对欧其实是没有任(ren)何(he)危害的,因为中(zhong)欧(ou)双方是隔得太远,没有地缘政治冲(chong)突、没有安全冲突。就(jiu)国与国之间第一位的首先是安(an)全,只要是没有安全冲突,其他都好说。再加上(shang)实际中(zhong)国是欧洲(zhou)唯一可(ke)依靠的力量,所以从道理上讲,欧洲应该和(he)中(zhong)国关系非常好,他的舆论、知识分子、媒体应该(gai)对我们有非常友好。但实际上恰(qia)恰(qia)相(xiang)反(fan)。他们对我们中国的攻击(ji),如果不(bu)说比攻击(ji)俄罗斯更多(duo)的话,至少也(ye)是非常(chang)相(xiang)似的。欧洲根本看不到,同中国既没有(you)安全(quan)冲(chong)突、还互相都需(xu)要。
所以我说他丧失(shi)了(le)政治现实感(gan),丧失(shi)了(le)地缘政治这个思维。
内因之二(er)是欧盟内部的结(jie)构性分裂。其实欧盟(meng)这个结构非常像乌克兰——乌克兰东边亲俄,西边(bian)亲欧;欧盟也是,东边(bian)是亲美,西边(bian)的法(fa)德是欧洲立场。所以一出问题就很(hen)容易分裂。2003年伊拉克战争的时候,当(dang)时(shi)是法德反(fan)对,波兰那些(xie)国家(jia)支持。欧盟为了避免分裂(lie),就出了一个政策:就(jiu)是没有(you)统一的(de)对伊拉克的(de)外交政(zheng)策(ce),每(mei)个国家可以自己(ji)选择(ze)怎么去(qu)做。就(jiu)为了避(bi)免造成分裂嘛。
这一次面(mian)对俄乌冲突(tu),欧盟内部(bu)又出现分裂(lie):波兰等东欧(ou)国(guo)家对乌克(ke)兰的(de)援助非常(chang)积极(ji),同时还一直谴责指责法德(de)态度消极。战(zhan)争爆(bao)发(fa)的时候,德国就(jiu)捐五千(qian)顶头盔,当时乌克兰非常(chang)不满,说(shuo)你(ni)是不是下(xia)一(yi)步要(yao)捐给我们尿不湿?到最(zui)后德法才在(zai)各种压力(li)下不得不提(ti)升(sheng)援助额。
在法国、德国眼里,俄(e)罗斯并不是他们的威胁。
法国(guo)方面,纵观一千多年来(lai)的法国(guo)历史,英(ying)国才是最大(da)的威胁,后(hou)来德国是最大的威胁,俄(e)罗斯从(cong)来不是法国的(de)威胁,法国倒是威胁过俄罗斯。而(er)且俄罗斯和(he)法(fa)国长期是盟友关(guan)系。
2,美(mei)国在(zai)俄乌冲(chong)突中(zhong)的战(zhan)略(lve)目标
那么,美(mei)国的(de)终(zhong)极(ji)目标是(shi)否是搞垮(kua)俄罗斯(si)?俄乌冲(chong)突对中美、中欧(ou)、欧(ou)美关系(xi)有何(he)影响?
如上所述(shu),美国在(zai)俄乌(wu)冲突(tu)的(de)战(zhan)略(lve)目标中,削弱俄罗斯的(de)目的(de)已(yi)经(jing)达到,而且会随(sui)着(zhe)时间的(de)推移效果越来越明(ming)显。俄罗斯(si)它只(zhi)能依靠中国(guo),完全(quan)丧失了战略空间,也(ye)失去(qu)了欧美的(de)市场、技术和资本。
在当下的国际现实中,如果你失去了欧美的市场、技术(shu)和(he)资本,是肯(ken)定(ding)发展不起(qi)来(lai)的。俄罗斯(si)的经济总量才占全球的(de)2%,整个西方(fang)阵(zhen)营则占60%。
但(dan)我认为美国的目的并(bing)不是搞垮俄罗斯,这要(yao)从(cong)地(di)缘政治角度分析,即搞垮俄罗斯(si)对美国没有好处(chu)。因为一定实力的(de)俄(e)罗斯,可(ke)以牵制(zhi)欧盟(meng),也(ye)可(ke)以牵制(zhi)中国。假(jia)如俄(e)罗斯真(zhen)垮了(le),变成一个大(da)号的(de)沙特,这对于欧盟和中国来讲,不仅都消除了一个重大的地缘威胁,还能把俄罗斯变成自己可以支配的力量(liang),就如同加拿(na)大之(zhi)对于美国。这样并不不符合美国的利益。当然(ran)了(le),从国(guo)际政治角度说,英国(guo)、俄罗斯、美国(guo)都不希望出现一(yi)个强大而统一(yi)的欧盟。
俄乌冲突(tu)对欧(ou)美关(guan)系的(de)影响主要有(you)两个(ge)方面:一是欧(ou)洲更加依赖(lai)美国;二是欧(ou)洲对美国(guo)的不满的日(ri)益上升。在(zai)欧(ou)洲承(cheng)担主(zhu)要战争(zheng)成本和代价(jia)的时候,美国(guo)以四(si)倍于本国市场的价格向欧(ou)洲(zhou)出售天然气,赚(zhuan)的(de)盆满钵满。当时欧洲去抗议(yi),说这不是(shi)卖(mai)给(ji)盟(meng)友的价格(ge),美国(guo)回答的很(hen)干(gan)脆:这是俄罗(luo)斯造成的,不是我(wo)。美国后(hou)来又出台(tai)了《削(xue)减通胀法(fa)案》,严重损害了欧洲利益(yi)。美(mei)国基本(ben)上是吃定欧盟了,无论怎么(me)做欧洲都不会造反(fan)。
俄乌冲突(tu)之(zhi)后,中俄(e)背(bei)靠背(bei)的战略协作(zuo)伙伴关系没有变化,产生变化的是双方(fang)的主(zhu)从地位。中(zhong)俄(e)是(shi)“战略协作”关系(xi),中国(guo)的(de)伙伴关系那么多层次,有“协作”的,只(zhi)有俄罗(luo)斯。过去中(zhong)国更需要(yao)俄罗(luo)斯(si),现在是俄罗(luo)斯(si)更需要(yao)中(zhong)国。不过中俄关(guan)系有一点很重要,虽然双方的国(guo)力悬殊很大,而且俄罗斯(si)也很依靠(kao)中(zhong)国,但俄罗斯(si)长期以来(lai)都更(geng)具有主(zhu)动性。中(zhong)俄之间(jian)是俄罗斯(si)有主(zhu)动性,不是我们。
其原(yuan)因有(you)二:一个是中美战略博弈背景;二是俄(e)罗(luo)斯(si)有长期复杂外交(jiao)经验。
中国长期(qi)在东亚独(du)大,基(ji)本就(jiu)没有外交。中国扮演的(de)一直(zhi)是仲(zhong)裁角色——哪(na)个国家出(chu)事了(le),中国出面维(wei)持一下东(dong)亚(ya)朝贡秩序稳(wen)定,没有任何国(guo)家能挑战我们(men),我们(men)也根本不需要盟友(you),没有哪个(ge)国家有资格(ge)成为中国的盟友。所以(yi)中国就(jiu)基本(ben)上就(jiu)没(mei)有外(wai)交这(zhei)个意(yi)识,没(mei)有外(wai)交这(zhei)个概念,也没(mei)外交方面的经验。但欧(ou)洲(zhou)正(zheng)好相(xiang)反,几(ji)百年都是(shi)在搞外交。
这次俄乌冲突也是俄罗斯主动打中国(guo)牌(pai)的一个结(jie)果。俄罗斯对中(zhong)国有(you)三重主动利用:
一是利用中国(guo)是美国(guo)主要遏(e)制对手,所以即使俄(e)罗(luo)斯对乌克兰(lan)动手,美国也(ye)不会真的把全部(bu)力(li)量都投到欧洲这边(bian)来;
二是利用中国对俄的战略需求(qiu)而不(bu)得不(bu)提供(gong)经(jing)济支持。虽然他卖给(ji)我(wo)们的能源(yuan)很便宜,法国有媒(mei)体说是俄罗斯卖给(ji)我们的石油是25美元一桶,当然(ran),卖给印度和土耳其也都差不多。但是(shi)中国是(shi)不得不买,即(ji)不得不支持他,中国(guo)也承受(shou)不了(le)失(shi)去(qu)俄罗斯的代价。
第三就(jiu)是俄罗斯在乌克兰所(suo)获(huo)得的一切,有可能未来在中美矛(mao)盾激化(hua)的时候,被美(mei)国所承认,以换(huan)取俄罗(luo)斯的(de)支持。美国就是牺牲乌克兰(lan)的(de)利(li)益,换(huan)取俄罗(luo)斯站在他这一边(bian)。美国是国际(ji)关(guan)系的高手,擅长(zhang)流别人的血,谋自(zi)己的利,也即(ji)拿别的国家(jia)利益去(qu)交换。对(dui)台湾他也是一样,美国不会拿夏威(wei)夷和我(wo)们去做交易,但台湾是中(zhong)国(guo)的,我们不会花钱去买自(zi)己(ji)的东西。
中国因为俄乌冲突(tu)所(suo)得到的战略收获,是俄罗斯主(zhu)动行动后的副产品,并不是中国自(zi)己策划出来的,属于天上(shang)掉(diao)馅(xian)饼。俄乌冲(chong)突分散了(le)美国的(de)精力(li)、俄罗斯被西方制裁和孤立更依赖中国、欧盟因为俄罗斯是一大威胁(xie)而(er)不(bu)会和(he)美国同步遏制中国……这些战(zhan)略收(shou)获不是(shi)我们(men)主动设计的(de)结果(guo),就和(he)9.11一样(yang),纯是(shi)运气好。中俄关系就(jiu)是这样的(de),主动(dong)性不(bu)在(zai)我(wo)们(men),因为俄(e)罗斯(si)长期对欧洲外交经(jing)验非常丰(feng)富,主动性(xing)也很强。现在俄乌冲突发生以后,俄罗斯(si)虽然是(shi)高(gao)度依赖(lai)中国,但其(qi)主动性仍然不(bu)减。比如俄方说(shuo)多(duo)次主动宣传中国国家主席将访问,我们都没(mei)有啥正面回(hui)应。
4,中国在俄(e)乌冲突(tu)应采(cai)取(qu)何种(zhong)政策措(cuo)施实现自身利益最大化
现在(zai)俄罗斯与欧(ou)美(mei)支持(chi)的乌(wu)克兰打成僵局(ju)(ju),中(zhong)国是唯一有能力(li)改变这个局(ju)(ju)面的第三方力(li)量。从这个角度讲(jiang),中国是(shi)这(zhei)场冲(chong)突最大(da)的决定性(xing)力(li)量了。
从国(guo)家(jia)利益出(chu)发,这(zhei)场冲突持(chi)久化最符合(he)中国利益,就是(shi)俄、美、欧(ou)三方混(hun)战(zhan),我们置身(shen)事(shi)外,你们(men)互相消耗,我专注发展(zhan)。乌克兰一个月的武(wu)器(qi)消耗量是(shi)美国一年的产量。如果打上十(shi)年的(de)话(hua),就相(xiang)当(dang)于消耗了美(mei)国(guo)120年的产量。一枚155毫米炮弹,4000欧元,1亿欧(ou)元也就是2500发(fa),大概一个小时就打(da)完了,这(zhei)个销量(liang)是非常(chang)非常(chang)大(da),甚至影响到美国对台军售。
美国为什么能(neng)够成为世界(jie)第一强国?是因(yin)为二(er)战以(yi)后,美国(guo)(guo)的盟友(you),美国(guo)(guo)的敌人(ren),都打残了;英国(guo)、法国都打残了(le),就(jiu)剩美(mei)国自己了,自(zi)然也就成了(le)最(zui)大的霸主,二战时美国工(gong)业产(chan)量(liang)占世界三分(fen)之(zhi)二。反观中国目(mu)前的处境(jing),就是(shi)置(zhi)身事外专注(zhu)发展,静(jing)观美欧俄三方(fang)互相消耗(hao)。
俄乌(wu)冲突对中国的第二个好(hao)处:避(bi)免(mian)了出现(xian)最坏的一(yi)种外(wai)部环境——美(mei)俄(e)联(lian)手。对于美国来说,最(zui)坏的环境是中、俄、欧联(lian)手(shou)。对于中国(guo)来说,最坏的(de)环境(jing)是俄、美、欧(ou)联(lian)手。因为美国的(de)学者和(he)智库多少年来一直有(you)人提议,美国要和俄罗斯(si)联手来遏制中国。就像冷战(zhan)的时候,中国和(he)美国联(lian)(lian)手来遏制苏联(lian)(lian)是一(yi)样的(de),苏(su)联解体(ti)和崩溃,中国(guo)是(shi)有(you)很(hen)大贡献的。
第三就是加深俄罗斯对中国(guo)的依(yi)赖(lai),确保了我(wo)们的能(neng)源安全。我们有短(duan)板,有先天性(xing)的弱(ruo)点,就是我们(men)的能源90%依赖进口,比二战时候(hou)的(de)日本恐怕(pa)还危(wei)险。过去,我们(men)和俄罗斯能源方面的(de)谈判很困难,甚至超过(guo)我们加(jia)入(ru)世贸。因为(wei)能(neng)源是俄罗斯(si)最大(da)的(de)一个(ge)战略武器,被他玩到了极致(zhi),把中国耍了,把日本耍了,把欧洲也耍了。直到(dao)2014年,因(yin)为克里(li)米亚事件,俄罗斯才和中国签订(ding)能源协(xie)议(yi)。
第(di)四是只要(yao)俄乌冲突存在,欧(ou)洲就会把俄(e)罗斯当做头号(hao)威胁,而不是中(zhong)国。这样欧盟就和美(mei)国的战略(lve)目标产生根本(ben)性的分歧。美国就认(ren)(ren)为中国是(shi)头号威(wei)胁,欧(ou)洲(zhou)认(ren)(ren)为俄(e)罗斯才是(shi)头号威(wei)胁,都打到家(jia)门(men)口(kou)了,所以欧(ou)洲(zhou)就不会追(zhui)随美国的(de)对华(hua)遏制战略。
第五,就(jiu)是说中国可(ke)以用俄罗斯这张牌某(mou)种程度(du)的对(dui)冲(chong)美国压力,和欧洲讨价还价做筹码。现在美国欧洲要和中国谈的主要问题之一,实际上就(jiu)是俄乌冲(chong)突(tu),这张牌纯粹是(shi)白捡的。欧洲说你(ni)中(zhong)国不能够援助俄罗斯。我说好(hao),我不援助,那你(ni)给(ji)我什么回(hui)报?我们的外(wai)长秦刚就说了,你(ni)美国不让我(wo)对(dui)俄罗斯(si)出出售武器,那你为什(shen)么向(xiang)台湾出售武器(qi),我(wo)们又多了一张在道义上可以(yi)去指责美国的牌。
当(dang)然(ran)了,斡旋劝和也(ye)要做。一是道义(yi)对于大国来说(shuo)是很重要的;二是(shi)可以改(gai)善中欧关系(xi)。我最近就(jiu)看到德国有个媒体(ti)说,中(zhong)国的方案两边都反(fan)对,说明这个方案还(hai)有戏;只有得到一(yi)方支(zhi)持的方案(an),肯定会失(shi)败,两方都有(you)批评,也都(dou)有肯定的地方,这(zhei)样就可以作为一个基础去谈(tan)。中国做出斡旋还可(ke)以获得(de)非西方(fang)国(guo)家的认可(ke),因为非西方国家现在(zai)考虑的(de)是(shi)能源危机、粮食危机,也有战(zhan)争要处理,像(xiang)叙利亚等(deng)地(di),这样(yang)他们会(hui)想:美国为(wei)什么不(bu)管(guan)呢?欧洲为(wei)什么不(bu)管(guan)呢?只(zhi)有中国管。所以中国这个提案,对于这些国家是有吸引力的。
我们首先要明(ming)确一点,就是中国的(de)对俄(e)战略(lve)是对美(mei)战略(lve)的(de)一部分。是服务于中美(mei)战略(lve)博弈的(de)。目前美(mei)国对华地(di)缘包围圈,只有北方的俄(e)罗斯(si)和南方的东盟两个缺口,他基本把我们全(quan)围起来了。西边有印度,东(dong)边有日(ri)本、韩国(guo)包括菲律宾,现在(zai)只有北方(fang)的(de)俄(e)罗斯(si)和南方(fang)的(de)东(dong)盟的(de)两(liang)个缺口还没有合上。第二,从历史上看的(de)话(hua),俄(e)罗斯(si)不可能(neng)成为世界一(yi)流国(guo)家(jia),唯一(yi)一次例外是(shi)斯大林(lin)二战后把苏联带到(dao)超级大国(guo)(guo)的(de)地位。但他和平时期(qi)能(neng)够迅速解体,说(shuo)明(ming)这个国(guo)(guo)家的(de)国(guo)(guo)力(li)和文明(ming)底(di)蕴无(wu)法承受成为一流(liu)国(guo)(guo)家的(de)重担。这个成为(wei)世界(jie)霸主,不是很轻(qing)松的事情,你没有这个能力,你不一定能挑得起。就像一个孩子一样,你挑一个100斤的重量那(nei)是不(bu)可(ke)能的,你知道(dao)吧。俄罗斯这个国家(jia),他(ta)没有(you)办法成为世界(jie)一流国家(jia),他(ta)挑不起,他和平(ping)解体就说(shuo)明了这(zhei)个(ge)事情(qing)。
今天的俄罗斯经济(ji)上是(shi)靠(kao)(kao)出售原材料(liao)和(he)武器,政治上依靠(kao)(kao)单(dan)一强(qiang)人,这也(ye)是(shi)他(ta)的路径依赖了。俄罗斯不是(shi)今天才这样(yang)的,他(ta)以(yi)前,苏联也(ye)这样,历史上也(ye)是这样的,就(jiu)是我(wo)经济发展(zhan)就(jiu)靠出(chu)售原材料和(he)武(wu)器,政治上依靠单(dan)一强人(ren)。就(jiu)是我(wo)有(you)了这个很(hen)厉害的很(hen)有(you)力的领(ling)导人(ren),我(wo)国家(jia)就(jiu)富强,要不然(ran)就衰(shuai)落。现(xian)在还有人(ren)口(kou)老化和出(chu)生率下(xia)降(jiang)。所以未来俄(e)罗斯也就(jiu)只能是(shi)维持二流大国(guo)地位。他就(jiu)像法国(guo)、德国,就(jiu)是(shi)二流,永远达不到英(ying)美世界(jie)霸主这(zhei)个水平。中(zhong)(zhong)国(guo)我们只要自身(shen)不出问题的(de)话,俄罗斯就(jiu)不会有威(wei)胁中(zhong)(zhong)国(guo)安全(quan)的(de)实(shi)力。当然他可以(yi)投靠(kao)美国,那是另外(wai)一回事。长远来(lai)看的话(hua),中国对俄(e)罗斯的支持不会(hui)有战(zhan)略性不利后果。这(zhei)句话(hua)什么意思(si)呢?就现在美(mei)国就在反思(si)我们(men)当(dang)年冷战(zhan),支持中国,代价是(shi)我们扶持了(le)一个对(dui)手(shou)。我们现在(zai)扶帮助俄(e)罗斯(si),那我们就要考虑未来会(hui)不(bu)会(hui)扶持一个对(dui)手(shou)呢?因为(wei)我们研究战(zhan)略不(bu)只是(shi)看一步(bu),我们看两步(bu)三步(bu),是(shi)吧?要看更远(yuan)。就是(shi)说我们对(dui)俄罗斯今天的支持(chi),不会导致(zhi)未(wei)来产生一个强大的威胁。就是这几(ji)个原因。
另外,从最(zui)坏的(de)角度出发,假如俄罗斯战败,也不(bu)会倒向西方。很(hen)多人说(shuo),如果俄(e)罗斯战败了,会(hui)产(chan)生一个亲西方政权(quan)。我(wo)的观点不是,这有两个原因(yin):
第一,西方会和苏(su)联解体时那样,不会真的(de)援助(zhu)俄罗(luo)斯。当时苏联(lian)解(jie)体以后,西方实际上(shang)是落井(jing)下(xia)石的。包括北约东(dong)扩,最后逼得俄罗(luo)斯(si)站在我(wo)们(men)这一边了。也逼着叶利钦(qin)选(xuan)择(ze)普京。这第(di)一个(ge)理由就是(shi)西方不会援(yuan)助(zhu)他,还会落井下石。
第二,今天的中国(guo)不一样了,有能力援助(zhu)俄罗斯了。这和苏联解体(ti)的时候不一(yi)样(yang),那时候(hou)我们国力太弱,我们自身(shen)难保,我们人均GDP几百美元,我们根本帮不了俄罗斯,俄罗斯除了(le)求欧美什(shen)么办法都没有。但(dan)今天不一(yi)样了,我(wo)们要帮俄罗(luo)斯很容易,我们(men)一个广东省(sheng)经济GDP 超过了俄罗斯。
当(dang)然了(le),俄如果战败,肯定会谋求改善(shan)和西方的关系,而西(xi)方特别是(shi)美(mei)国出于遏制中国的需要,要拉拢俄罗斯。俄罗斯出于本国利益需要(yao),也会(hui)对美(mei)国打(da)中国牌,对中国打(da)美(mei)国牌。就(jiu)会恢复(fu)到这种(zhong)传统外交,就是两(liang)边我通吃我都要。
印(yin)度其实(shi)也是这样,冷战的(de)时候(hou),苏联支持他(ta),他从苏联(lian)获(huo)得了很(hen)多的援(yuan)助,什么第一个钢(gang)铁厂就是苏联(lian)给建的、武器也是苏联(lian)的;但是美国的援助条件印度也全都要,甚至从美国要(yao)的钱都比从苏(su)联(lian)要(yao)的钱多。苏(su)联(lian)给印度的东西远远超过(guo)给中国的(de)东西。其(qi)实印度外交也是很(hen)厉(li)害(hai)的(de),只不过(guo)他经济发(fa)展不行,是另外的原(yuan)因。
俄罗斯肯定会(hui)两边都要渔利,但(dan)是俄罗斯有(you)一个底线,就是他清(qing)楚美(mei)国不(bu)会(hui)真正援助(zhu)自己,也(ye)只(zhi)是利用他去遏制中国,一旦美国达到目(mu)的俄罗(luo)斯就(jiu)没用了。其实印度(du)也(ye)很(hen)清楚,印度在西方的地(di)位全在于中国(guo)(guo)(guo)了(le)。中国(guo)(guo)(guo)没(mei)有了(le),印度在西方就一钱不值了(le)。所以印度他一点(dian)不希望(wang)中国(guo)(guo)(guo)垮掉,你中国(guo)(guo)(guo)越(yue)挺在前面,我(wo)印度就越(yue)能从西方拿到援助,去获利。他(ta)和中国怎么闹,但是(shi)他(ta)知道中国一定(ding)要挺住(zhu)。他(ta)的价值,就因为有(you)中国在。其(qi)实(shi)台(tai)(tai)湾也是一样的(de)。很多人(ren)就说我们台(tai)(tai)湾之所以重(zhong)要是因(yin)为中(zhong)国(guo)重要,中(zhong)国垮的话,台(tai)湾(wan)可能也就(jiu)没人管了嘛。
当然(ran)如果(guo)说俄罗斯战败以后,对中(zhong)国来(lai)说(shuo)的(de)话,我们需要给予俄罗斯足够大的(de)援助。我们还需要去拉他们,面对冲突(tu)后的世界,中国也更(geng)需要俄罗斯(si)。因为这时候双(shuang)边的关系主导性又(you)变了,那时候是(shi)我们有求于俄罗斯了。现在俄罗斯求助于我,打完仗,我们就又站在和美国对(dui)抗(kang)第一线了,那时我们就更需要俄(e)罗斯。
分论题二:马(ma)克龙访华前瞻
马克(ke)龙(long)访(fang)华,我分两(liang)个部分和大家分享(xiang):
1,马克(ke)龙(long)访华(hua)为(wei)什么非常罕(han)见地(di)打破了外交惯例?
为(wei)什(shen)么说(shuo)马克龙打(da)破(po)了(le)外交惯例呢?因为2019年的11月份,他刚访(fang)问过中国。按照(zhao)惯例,中方应该先回访,回(hui)访之后他再来。结果(guo)是马克龙没(mei)等中(zhong)方回访就又来(lai)访(fang)问中国(guo)了。
通过(guo)外(wai)交的形式,很多时候能(neng)看(kan)出本(ben)质,这个“打破外交惯例(li)”就反映了法国(guo)目前更需要(yao)中国。我们知道戴(dai)高乐总统虽然和中国建交,但是很遗憾他没(mei)有到(dao)中(zhong)国来(lai),他(ta)写的回忆录(lu)还(hai)专门给(ji)中国留了一(yi)章。这是什么原因呢(ni)?就是他(ta)希(xi)望中国领导人先(xian)访(fang)法,他再(zai)回(hui)访(fang)。但是中(zhong)国那时候外交有个原则,即和资本主义国(guo)家打交道,你一定要(yao)先来,你来了,我才能去。双方(fang)就僵在这儿了(le),最终互访(fang)没有成(cheng)行。到了蓬皮杜(du)总统时(shi)期,又出现了同样情况,谁也不先(xian)来,谁也去(qu)不了。后来为什么蓬(peng)皮杜打破惯(guan)例来(lai)访华了呢?因为他(ta)得了癌症,晚期,他再(zai)不来这辈子没机会了。蓬(peng)皮杜不(bu)想再蹈戴高乐的覆辙,就破(po)例先访华了,这是(shi)第一(yi)次破例(li)。第二次就是马(ma)克龙(long),理论上应该是中(zhong)国先回访(fang),他(ta)等不及就又跑来了,打破了外(wai)交惯例。
个中原因,第一就是俄乌冲(chong)突导致现在(zai)欧(ou)洲非常困(kun)难,例如冬天取暖的困境,还有食(shi)品(pin)问(wen)题,去年主要是能源(yuan)涨价,今年就轮(lun)到食品涨价了,平时大概2欧元一公斤的西红(hong)柿,现在起步价就是6欧元。但同时,法国人的工资基本(ben)没涨,物价却(que)涨了(le)三倍,老百姓很困难。所以从法国(guo)和欧洲角度说,希望尽快(kuai)结束这场冲突。
第二个原(yuan)因就是俄乌冲突让欧盟内(nei)部的分(fen)裂和自行其是更加严重。在对华(hua)关系上也出现(xian)了很激烈的竞争(zheng)。比(bi)如(ru),去年年底,德国(guo)总理朔尔茨要(yao)来,法国本来是(shi)反(fan)对的,马(ma)克龙提议德法一起访华。但德国比法国还(hai)着(zhe)急,证明德国比法(fa)国(guo)还需要(yao)中国(guo)。因为(wei)德国(guo)不是个(ge)正(zheng)常国(guo)家,其(qi)在(zai)世(shi)界(jie)上能够立足的就(jiu)靠经济,而德国经济的两个支(zhi)柱(zhu),一是俄罗(luo)斯的(de)能源(yuan),一是中国的市场。现在俄罗(luo)斯能(neng)源已经没了,就剩中国市场(chang)这一个(ge)支(zhi)柱了,朔尔茨一定要千方(fang)百计保住,所(suo)以着急要来。而且我(wo)们知道朔尔茨访(fang)华后不久就要开G20会议了,其实中德两国(guo)领导人是可以直接在巴厘(li)岛(dao)见面的(de),但是朔尔茨非要(yao)先访华(hua),完全接受(shou)我们的防疫条件,结果就在中国待了不到24小时就(jiu)回去(qu)了,行程极其紧凑。德(de)国(guo)总理来了,意大(da)利总理G20时也(ye)表示说要来,所以法国(guo)压力就很大,如果等到(dao)主席回访了他再来(lai)访,很可能就又(you)落在了(le)意大利(li)后(hou)面(mian)了,所(suo)以(yi)他必(bi)须要提前来。
第三(san)个就是美(mei)国因(yin)素了。拜登执政以后,并没有改变“美国优先”策(ce)略,而且拜登手段之狠辣远超特朗普。特朗普就是无(wu)头苍(cang)蝇,打嘴仗可以,实事儿没(mei)干几件。对比拜(bai)登,直接(jie)抢了法(fa)国600亿美元的潜艇订单,还搞了个《削减(jian)通胀(zhang)法案》,搞了(le)个《芯片补贴(tie)法案》,招(zhao)招(zhao)命中欧洲要害。去年的11月份,马克龙访问美国的时候,在关键问题上一无所获,美国丝毫不让步,既是(shi)实力使然,也是欧(ou)洲的过于依(yi)赖(lai)美国的必(bi)然结果。美(mei)国吃定欧洲(zhou)了,不管(guan)怎么搞你,你也没办法。所(suo)以,法国要(yao)改变这个(ge)尴(gan)尬局面,就只剩下中(zhong)国牌(pai)可(ke)以打。
2,法国(guo)(guo)能否和中国(guo)(guo)共同(tong)携手应(ying)对百年变局(ju)?
我认为很(hen)难。
第(di)一个原因,就是美国因素(su)。美国完(wan)全绑架了欧洲,包括价值观绑(bang)架(jia),国家安(an)全绑架,人身绑(bang)架(jia),比如监听(ting)欧洲领导人手机,掌握(wo)私(si)人黑料,从而利用(yong)人性弱点。一(yi)个人从政从一开始(shi)到最后(hou)肯(ken)定都会有问题(ti)、有瑕疵(ci)的。比如(ru)此前(qian)法国(guo)总(zong)统竞选的时(shi)候,前世界银行(xing)行(xing)长、法国总统候(hou)选人卡恩在美(mei)国被(bei)一个“性侵案”不(bu)明不(bu)白地搞(gao)掉(diao)了。五年以后,法(fa)国热门(men)总统候(hou)选人菲永,又(you)出现了家人“吃空饷”丑闻,导(dao)致(zhi)直接(jie)退选,马克龙才有机会(hui)当选(xuan)。这(zhei)种黑料(liao)情(qing)报(bao)恐怕有(you)关方面早(zao)就掌握了,能耐(nai)心等几年、几十年(nian)再用,一击必杀(sha)。相同的手段,美国搞掉日(ri)本(ben)首相好多次了(le),都是抛黑料。
第二个原因,美国利用欧(ou)盟(meng)那些小(xiao)国对自己安全上的依赖(lai),包括(kuo)欧盟决策一(yi)致(zhi)的原(yuan)则破坏中欧(ou)关系。一般而(er)言,国际社会的小国是不会主动挑衅大国的,立陶宛是个例(li)外。它做(zuo)的(de)事美国都(dou)不(bu)敢做(zuo),法德都(dou)不(bu)敢做(zuo),英国也不(bu)敢做(zuo),立陶宛就干了(le),背后就是(shi)美国的操纵。美国利用立陶宛和(he)中国的冲突来破坏中欧关系,其实欧盟是不赞成立陶宛这么干的,但中国(guo)制(zhi)裁立陶宛,那欧盟就不得不和中(zhong)国(guo)对抗(kang),以捍卫整个团体的利益。
第(di)三个原(yuan)因就是欧盟价值观至上(shang),前面(mian)提到过,不多赘述。
第四个原因是欧(ou)盟分裂的内部结构,导致众策无法归一,一盘散沙。
其实坦率讲,法国有很多牌可以打。我也(ye)和法国学者(zhe)交流过(guo),但实际操作中都用(yong)不了(le)。比如说(shuo),中国(guo)今(jin)年要开(kai)一带一路高峰(feng)会,马克(ke)龙能(neng)不能(neng)来参加一下?目前(qian)还没有一个西方大国参(can)加(jia)过,他来参会自然可(ke)以获得很多的回报。
回(hui)顾近些年来,亚投行(xing)是英国第(di)一(yi)个加入,一带一路备忘录意大利是第(di)一(yi)个签的,都没(mei)有法国的事。但是(shi)当年(nian)第(di)一(yi)个和中国(guo)建交的西方大国(guo)就是法国(guo),就是戴高乐(le)将军(jun)。“第一(yi)”意义和效果就不一样(yang),必然有红(hong)利,但(dan)是(shi)法国不能(neng)做。
此外,法国可(ke)以支持(chi)中国统(tong)一,欧(ou)洲(zhou)现在只笼统(tong)说坚持一个中国政策,但实(shi)际上,中方主张的“一个中国”有三重含义(yi):第一,世界上只有一个(ge)中(zhong)国,中(zhong)华人民共和国是(shi)唯一(yi)合(he)法政府(fu);第二(er),台湾是中国的一部分;第三(san),统一。
而西(xi)方的“一个中国政(zheng)策(ce)”,就只(zhi)有(you)和中国大陆(lu)建交这一个含(han)义而(er)已。但是,台湾和法国没有什(shen)么利(li)益关系,如果法国公开(kai)声(sheng)明支(zhi)持两岸统一,自(zi)然(ran)可以得到很多(duo)回报,但法(fa)国不能做。
此(ci)外,马克(ke)龙有(you)没有(you)胆(dan)魄让法(fa)国成为第一个给中国游客免签证的西方(fang)大国?法国第一大(da)产业(ye)是旅(lv)游业,做免签对双方(fang)都有好处,他也不(bu)做。
这些牌(pai),其实很(hen)难吗?第一,他没有(you)实际的付(fu)出,付(fu)出的代价很低;第(di)二,这些牌(pai)并不涉及法国核心利益,只(zhi)是锦上添花;第三,回(hui)报率很高(gao)。但马克龙都做不(bu)到。因(yin)为这里涉及(ji)到西方政治正确,所谓道义、形(xing)象等。可是当年戴(dai)高(gao)乐干的事情——修(xiu)改宪(xian)法,建立第五共和、让阿尔及利亚独立(li)、退出(chu)北约、和中国建交(jiao)、两次否决英(ying)国(guo)入欧申请、和(he)德国改善关系——上述哪一个不比我刚说的那几项(xiang)难(nan)度高得多(duo)?而马(ma)克龙(long)一(yi)样都做不到。
所以,我认(ren)为这次马克(ke)龙访华不会有实际性突破(po),但有象征意(yi)义。就(jiu)像马(ma)克龙去(qu)美(mei)国访问(wen),美(mei)国搞(gao)的(de)盛(sheng)大的(de)欢迎仪式(shi),也(ye)有象征意义。外交象征意义有时(shi)候就是(shi)实(shi)质意义嘛(ma),这还是(shi)有用。中法都需要向美国,向(xiang)欧(ou)洲,向(xiang)俄罗斯展示(shi)出很好的双(shuang)边(bian)关(guan)系,仅(jin)这个外交显示仍然是有意义(yi)的。
好,我今天来(lai)就和大家(jia)分享到这里(li)。
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百年变局下的欧洲战略再定位系列论坛 第一场 俄乌冲突阴影下的中欧战略挑战 宋鲁郑(终稿)【官网下载】.docx
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